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É possível atestar com métodos objetivos o funcionamento do sistema de governo que pressupõe o povo como soberano nas decisões? Foi a partir desta indagação que o Instituto Atuação foi a campo e buscou extrair dados concretos sobre a competência das instâncias do Estado e sua relação com a população civil.  Assim nasceu o Índice de Democracia Local. O objeto para construção do levantamento foi a cidade de Curitiba, mas segundo os pesquisadores, o modelo é plenamente aplicável em qualquer município do País. No caso da capital curitibana, o índice ficou em 49,5%. O resultado é definido por cinco critérios, tais como funcionamento do governo local, participação política e cultura democrática.   Conversamos sobre o assunto com Henrique Raskin, gestor de pesquisas do Instituto Atuação. Segundo ele, o retrato é chocante especialmente quando se mede o nível de conhecimento político da população. 60% dos entrevistados não sabem as funções dos poderes Executivo e Legislativo. Há uma faceta ainda mais crônica captada p